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Los políticos no son los únicos responsables de la inacción de la sociedad civil

Las Asociaciones de Vecinos constituidas al amparo de la L.O. 1/2002, son instituciones que, aunque no son órganos constitucionales sino entes privados de base asociativa, forman parte de la arquitectura constitucional, si bien, los tiempos actuales, reclaman del fortalecimiento y la mejora de su estatuto jurídico, con un perfilamiento mayor, más garantista y completo de su régimen, comenzando por considerarlas, de utilidad pública y siguiendo por adecuar la  L.O. 1/2002 a los tiempos  actuales para continuar modificando las distintas leyes que afectan directamente a su participación en las administraciones municipales y provinciales. La Democracia, en la actualidad, no se entiendo sin una participación directa de los vecinos en la vida política, social y económica de los Municipios y Provincias, e incluso de las Autonomías. A estas alturas, ya nadie pone en duda que la Democracia debe estar soportada en dos bases: la democracia representativa y la democracia participativa.

Las Asociaciones de Vecinos, creadas con el objetivo social de la defensa de los intereses generales de los vecinos, son consideradas, junto con las sectoriales que tengan idéntico fin, las  entidades de participación ( Art. 255.1 y 2 L. 5/1997, reguladora de la Administración Local de Galicia). Consecuentemente, no  encuentro  un objetivo,  a desarrollar, más importante para las AAVV que este, dado que la Participación persigue ser complemento y contrapeso de las administraciones municipales de carácter local y provincial; es decir, condicionar las decisiones políticas antes de que produzcan; éstas, y sus  consecuencias.

En el año 2011, en España, y muy singularmente en Madrid, grupos de vecinos  salieron a la calle para, ante la pasividad secular de los políticos cara a otorgar esa participación debida y reglamentada en la legislación española,  hacerse oír y promover una democracia participativa que pudiera evitar la corrupción, trasversal, que nos asolaba, entre otros objetivos. Esa iniciativa de la base de la Sociedad Civil, de la que las Asociaciones de Vecinos son,  su más genuina expresión, careció de la obligada puesta al frente de las  direcciones  de las Federaciones de Asociaciones  de Madrid e incluso, de la Confederación Nacional. La consecuencia es bien conocida; una vez más, un grupo de pseupolíticos, utilizó, este Movimiento Vecinal, para catapultarse a la política dejando tirados a los vecinos que son ajenos a la ideología de estos usurpadores de la voluntad vecinal.

Desde mi punto de vista, las AAVV necesitan de una pronta y profunda transición. Hoy, ya no es suficiente la reivindicación como única o principal vía de acción. Como los sindicatos, los partidos políticos y otros entes integrantes del entramado socio-político, han de evolucionar a entidades capaces de ejercer sus derechos  sentadas a la mesa de las decisiones, y para ello, necesitan reconsiderar sus estructuras, donde se hacen indispensables personas con capacidad de estudio y análisis  que puedan debatir, con argumentos, con los políticos de las administraciones citadas y utilizar todo el canal legislativo que ofrece nuestro Estado de Derecho para influir en las decisiones que afectan a los intereses generales de los vecinos, e incluso, promover modificaciones de las leyes  o  iniciativas legislativas . El verano pasado se aprobó la Ley  7/2015, de 7 de agosto de la iniciativa legislativa popular y participación ciudadana en el Parlamento de Galicia a través de lo promulgado en ella, en el ámbito autonómico,  se pueden  hacer: proposiciones de Ley, participar en la elaboración de leyes con sugerencias y proposiciones; proposiciones no de ley para impulsar acciones de gobierno y control del propio gobierno a través del Parlamento. A día de hoy, las Federaciones y la Confederación Gallega de AAVV, deberían estar estudiando un Plan que permitiera a los vecinos, a través de sus organizaciones, citadas, y de la Ley reseñada, ejercitar todos los derechos reconocidos en esta Norma, pero ni lo están ni se les espera, parece. Los personajes que están al frente de estos Entes, las AAVV, tienen otras prioridades,  que no pasan, precisamente, por convertir las vetustas estructuras en equipos de trabajo capaces de interlocucionar, de igual a igual, con las administraciones y elevar  el reconocimiento social de sus  colectivos, de lo que tan necesitados están.

 

 

 

 

 

 

 

¿ Lo ven? Socialismo puro y duro.

La Nación Española podría considerarse nacida cuando los visigodos allá por el siglo VI, fueron derrotados por el Rey franco Clodoveo, dejaron las Galias y se refugiaron al sur de los pirineos donde establecieron la capitalidad de su reino, sobre los restos hispanorromanos, absorbiendo su cultura, la hispanorromana, incluso su lengua, el latín, y terminando por abandonar la fé que profesaban, el Arriano par pasarse al cristianismo, siendo el Rey Recaredo el primero en ser bautizado. De esta forma, los habitantes de la península, unos procedentes de estirpes godas y otros del hispanorromanismo, se sintieron independientes de cualquier imperio y por tanto nación independiente para la que adoptaron el nombre romano de  Hispania. Esta viejísima nación, se vió invadida por el Islam que aspiraba a adueñarse del mundo, como ahora de nuevo, llegando, como se sabe, a tener bajo su dominio la mayor parte, y, no fue hasta la llegada de los Reyes Católicos, siglo XV,  que se consiguió la total reconquista y la integridad, nuevamente, de la vieja Hispania, y ahora  Nación Española. Desde entonces, más de V siglos, los españoles hemos estado procurando la destrucción de esta Nación, lo que demuestra la fortaleza de la misma, y hoy, siglo XXI, seguimos, erre que erre, para regocijo de nuestros viejos antagonistas, los nacionales de otras naciones limítrofes y no tan limítrofes, que no nos perdonan haber estado bajo el dominio político de España, unos, y otros, que ven como estas cuitas entre españoles, nos impiden ser una potencia económica, y por ende política, que les relegue. En el fondo, somos  un atajo de  verdaderos papanatas, salvadas las excepciones que correspondan.

Si hacemos un corte seccional de la Sociedad Española,  tomamos  un representante de cada uno de sus extractos sociales, entablamos una conversación racional con ellos, nos podremos percatar de esa condición de papanatas que nos perfila . Papanatas, que según la RAE es: una persona simple y crédula o demasiado cándida y fácil de engañar. Mientras que se considera que una persona es simple, cuando razona con dificultad o es poco inteligente, aunque pueda resultar lista.

Se dice que una persona es lista, cuando es sagaz, expedito o diligente; es decir,  muestra buena disposición para actuar, para hacer algo. Mientras que la persona inteligente,  es aquella que dispone de una menta capaz de: aprender, entender, tomar decisiones y formarse una idea determinada de la realidad.

Esta introducción trae cuenta de que, ayer escuché una entrevista al Sr. Pérez Rubalcaba, que ahora está dedicado, como actuación remunerada, a enseñar la química del Carbono. Cuando finalizó la entrevista, se le consideró como “el más lista de la clase”, también, “como un hombre de Estado”. Yo reconozco que la situación actual de España implica que, aún los no papanatas o poco papanatas, lo tengan que ejercer, para no crear más brecha; pero la actuación del Sr. Rubalcaba, fue muy socialista, y me explico:

Comenzó muy bien, hablando de que, desde Cataluña, algunos políticos están fuera de la órbita democrática. Se preguntaba qué era eso de respetar el mandato de las urnas, cuando, según él, no hay tal mandato de las urnas por encima de la Ley, que en Democracia, es un pilar fundamental. La urna es una herramienta al servicio del  procedimiento para elegir representantes políticos de los ciudadanos tendentes a ocupar lugar en los órganos de representación o para manifestar posición al respecto de una o varias cuestiones. La ley, es la Norma que rige la convivencia, las acciones de los ciudadanos, inclusive el procedimiento de votar y el funcionamiento de  los órganos de representación; por tanto, más trascendente que el voto en sí mismo. Sin la Norma que regule el proceso de votar y sus consecuencias, el voto no tendría capacidad de obligar a.

Defendió la actuación de los principales partidos en esta crisis y sentenció que las cosas se estaban haciendo bien, con lo que transmitía confianza a determinados ciudadanos. Pero, a medida que se le fue calentando la boca, terminó, como siempre hacen aquellos que defienden el socialismo en España, haciendo autopropaganda  y cargando contra su antagonista de turno, y entonces, afloró el mejor Rubalcaba: defendió el Estatuto Catalán; defendió que los catalanes se quejen de que el Constitucional sentenciase en contra de algunos de sus puntos; defendió el Federalismo como  solución para este problema; defendió cambiar la Constitución para que recoja algunos aspectos del Estatuto y algunos de los rechazados por el Constitucional, porque, según él, aquel Constitucional no actuó coherentemente   ni estaba adecuado en su composición; defendió que si Rajoy le hubiera hecho caso a él, hace dos años (recuerdo yo  en plena crisis coadyuvada por Rubalcaba) hoy estaríamos mejor. ¿ Lo ven? Socialismo puro y duro. Ni un reproche a los socialistas catalanes: Montilla y Maragall que además de arruinar la autonomía, enmerdaron la política a base de pasteleo, procedimiento tan típico de aquellas latitudes. Tampoco  al Sr. Zapatero, que dijo e hizo aquello de  “Pascual, aprobaremos lo que venga de Cataluña” (campaña electoral en Cataluña, año 20016) y, claro, si Rajoy hubiera arado por donde decía Rubalcaba como líder de la oposición, las cosas estarían mejor, supongo que para él, que podría proseguir en aquel puesto, máximo, cuando el que le sustituyó, no mejoró, sino todo lo contrario, los resultados de las urnas y llevó, como el Sr. Zapatero, al poder autonómico y municipal, a pintorescos representantes políticos, aún, teniendo el precedente del Sr. Montilla  y Maragall en Cataluña. Esta es otro santo y seña del actual socialismo; para situarme yo, no me importan quien sea el aliado ni cuales las consecuencias para el País, para esta viejísima Nacion, España.

Hoy, escuché a un paisano mío manifestarse, tan indignado como yo. Él con más razón que yo, porque es un eminente jurídico, catedrático de derecho mercantil, profesor de Zapatero y Rajoy, reconocido por  la revista de Derecho de UUEE Best Lawyers, como el mejor abogado de España en materia de propiedad intelectual. D. José Manuel Otero Lastres, escritor y profesor en Alcalá y Santiago. Vino a decir,  D. José Manuel:  La reforma del Estatuto  Catalán se hizo a través de un procedimiento, que es un proceso reglado, con grandes hitos en:  la aprobación por las Cortes Generales( recuerden la promesa de Zapatero con Rubalcaba de áulico); Refrendo por los ciudadanos de Cataluña  y, posteriormente revisión del Constitucional, que, halla:

                -Inconstitucionales 14 artículos ( 8 votos contra dos)

                -Sujetos a la interpretación del tribunal 27 artículos ( 6 votos contra 4)

                -Además, el Tribunal dijo” carecen de eficacia jurídica “ las referencias  que se hacen en el preámbulo del Estatut a Cataluña como nación y a la realidad nacional de Cataluña”

Pues el Sr. Rubalcaba, gustaría de que el Estatut fuera aprobado según lo aprobó el Parlamento Español, gracias al pasteleo del Psoe, C i U y otros agregados a la fiesta, y la defensa del portavoz socialista Sr. Rubalcaba, que este Estatut le parecía bueno porque era pactado, y prosigue diciendo, hoy, que el pacto es la solución. ¡!Joer que tropa!!

Reflexiones desde el movimiento vecinal acerca del ISD: impuesto de sucesiones y donaciones.15/09/15

Reflexiones desde el movimiento vecinal acerca del ISD: impuesto de sucesiones y donaciones.15/09/15

El ISD( Impuesto de sucesiones y donaciones)es uno de los tributos más denostados por la Sociedad, y lo es, porque se considera que la patrimonialización de cada individuo, ya está sujeta e un encadenamiento de impuestos tal, que debería ser motivo suficiente para que estas transmisiones del patrimonio, herencia o donación, no estuvieren, otra vez, sujetas a impuesto. La crisis que estamos viviendo desde hace 8 años, ha venido a profundizar en este problema socio-económico. La falta de liquidez y la excesiva carga deudora en los individuos, está provocando que, muchos derechohabientes, tengan que renunciar a sus herencias o no puedan asumir donaciones, bien porque las deudas que afectan, a esas herencias, exceden el valor residual que se podría percibir, pagadas aquellas y el ISD, o bien, porque directamente el ISD no puede ser asumido por esa falta de liquidez.

La última reforma fiscal, RDL 9/2015, de 10 de Julio, que debería comenzar a aplicarse en 2016, se adelantó a Julio del año actual, porque sus efectos, están  centrados, prácticamente, en la modificación, a la baja,  de: las escalas del IRPF, las retenciones sobre los rendimientos del ahorro y la retención del ingreso, a cuenta, del Impuesto de Sociedades, que  buscan coadyuvar a la recuperación. Es pues,  evidente, y en ello se está trabajando, que en la próxima legislatura deberá realizarse la verdadera reforma fiscal que esta Nación necesita, y se dice, que este impuesto, el ISD, será eliminado. La evolución económica de España será determinante para que esto ocurra, o no. Entretanto, del análisis adjunto, realizado desde una  posición del movimiento vecinal; es decir, no profesional, se concluyen las siguientes  deducciones:

1ª.-Este impuesto es, desde el punto de vista aplicativo, tremendamente trasversal, por tanto muy difícil. Esto conlleva a que recomendemos a nuestros vecinos, encomendarse a profesionales especialistas a la hora de consultar o definir un proyecto de donación o sucesión.

2ª.-El ISD es un impuesto Estatal, que se cedió, su rendimiento (importe de la recaudación líquida) a las CCAA; a este respecto, la Ley 22/2009 de 18 de diciembre, en sus artículos:

                25.1.c) señala este impuesto como cedido 

                     26.1.b) señala el rendimiento que se cede.

                     27. 1.-Los tributos cuyo rendimiento se cede a las Comunidades Autónomas se regirán por los Convenios o Tratados internacionales, la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, la Ley propia de cada tributo, los Reglamentos generales dictados en desarrollo de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria y de las Leyes propias de cada tributo, las demás disposiciones de carácter general, reglamentarias o interpretativas, dictadas por la Administración del Estado y, en los términos previstos en este Título, por las normas emanadas de la Comunidad Autónoma competente según el alcance y los puntos de conexión establecidos en el mismo. La terminología y conceptos de las normas que dicten las Comunidades Autónomas se adecuarán a la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

                    27.2.-  La normativa que dicten las Comunidades Autónomas en relación con las materias cuya competencia les corresponda de acuerdo con su Estatuto de Autonomía y que sea susceptible de tener, por vía indirecta, efectos fiscales no producirá tales efectos en cuanto el régimen tributario que configure no se ajuste al establecido por las normas estatales.

Por tanto, la CA puede aplicar reducciones  y deducciones en las bases y cuotas, pero no eliminar el impuesto,  aunque esas reducciones y deducciones, llevadas a su máxima expresión, supongan,  tácitamente, que el contribuyente no pague o lo haga en mínima cuantía.

3ª.-Las leyes, agrupan a los derechohabientes (herederos) en Grupos, del I al IV, en función del grado de parentesco que ostenten con el causante (difunto)

4ª.-La reducciones y deducciones aplicadas a los derechohabientes del Grupo I(descendientes y adoptados menores de 21 años)  son tan significativas que,  hacen, que prácticamente, no paguen este impuesto, salvo en casos de que la herencia sea muy elevada(( superiores, como mínimo, a 1 millón de € por cada heredero)  o los derechohabientes partan de un patrimonio particular superior a 3 millones de €

5ª.-Para los derechohabientes del GrupoII (Descendientes y adoptados de 21 años o más y hasta 24 , y, Cónyuges, ascendientes y adoptantes) las deducciones y reducciones son significativas para los menores de 24 años, no así para el resto, que si bien, para Bases imponibles inferiores a 125.000 € la deducción de la Cuota Tributaria es del 100%, creemos se debería incrementar hasta los 200.000 €, para evitar una discriminación tan importante entre individuos de 24 años y 25 y sucesivos

Conviene tener presente, que la crisis dejará entre sus secuelas, la de que,  las personas retrasarán el alcance de su primer trabajo, por un lado, y por otro, el disponible, este trabajo será menos cualificado que antaño, lo que dificultará el disponer de posibilidades de endeudamiento o liquidez para hacer frente al ISD hasta bien avanzada la edad.

6ª.- Para los derechohabientes del Grupo III (Colaterales de 2º y 3º grado: hermanos y sobrinos ;ascendientes y descendientes por afinidad: suegros y abuelos, cuñados y sobrinos), son los peor tratados, debido a su lejanía oficial en el parentesco, por ello,  creemos que la reducción básica debería pasar de los actuales 8.000 € a  los 125.000€, dado que, consideramos que un hermano tiene una cercanía real de parentesco muy significativa al descender del mismo tronco.

7ª.-En cuanto a los tipos aplicables a la Base liquidable neta, para obtener la Cuota Íntegra, la CA Gallega establece unos tipos más reducidos que los estatales, pero para los Grupos I y II, dejando sujetos a los estatales, a los Grupos III y IV. Aunque sobre el papel, estos tipos sería susceptibles de ser mejorados, no debemos olvidar que los impuestos son imprescindibles para el sostenimiento del Estado de Derecho y del Bienestar. Con las modificaciones que hemos propugnado, anteriormente, en las reducciones de la Cuota líquida neta, consideramos quedaría cubierta esta susceptibilidad a la espera de la total eliminación del impuesto.

8ª.-Por lo que se refiere al coeficiente multiplicador por patrimonio, los Grupos I y II se les aplica coef. 1, por tanto, no se modifica el valor patrimonial evaluado como real y sujeto al ISD. En el Grupo III , cabría racionalmente modificar el escalado y aplicar coef. 1 hasta los 200.000 € de patrimonio sujeto a impuesto, dejando el Grupo IV, derechohabientes lejanos, como está. En este apartado conviene recordar, que recientemente la CA Gallega promulgó la Orden 29 de Junio del 2015, que establece los nuevos coeficientes aplicables al valor catastral, para valorar el patrimonio, que aunque es limitada en su espectro de contribuyentes y acotado en el tiempo, producirá una minoración en el valor patrimonial sujeto de herencia o donación

9ª.- En cuando a las deducciones de la Cuota Íntegra, ya fueron  comentadas para cada Grupo, afectado, de derechohabientes en sus respectivos puntos.

Al respecto de la Donaciones:

10ª.- La Normativa autonómica fija las Cuotas Íntegras en función de la Base Liquidable neta, para los Grupos I y II, que suponen una reducción importante sobre las estatales, dejando a los Grupos III y  IV sujetos a aquellas al no haber desarrollado normativa al respecto. En el caso de individuos del Grupo II (estos grupos son comunes para herencias y donaciones) pudiera resultar más ventajosa una donación que la propia herencia, desde el punto de vista fiscal, siempre que, esta, la herencia, no incluya vivienda habitual del causante (fallecido); no existan minusvalías en los derechohabientes y, en el caso del Grupo II, la Base imponible neta,  sea superior a los 125.000 € que son deducibles de la Cuota Tributaria.

11ª.- Existen una serie de reducciones  legisladas por la CA, que afectan a:

                    - Dinero donado para la adquisición de vivienda habitual situada en Galicia

                    - Los bienes y derechos donados  afectos a la actividad económica y de participación en entidades

                    - La donación de explotaciones agrarias y rústicas

                    - La donación de fincas forestales, integradas en agrupaciones con personalidad jurídica

                    - La donación de bienes destinados a crear empresa o negocio profesional

 

 

Iniciativa legislativa popular y participación ciudadana en el Parlamento de Galicia,

Los recientes acontecidos políticos, que comprenden la supuesta  incorporación del populismo organizado, bajo paraguas de partidos políticos, a la vida en la Nación española, motivaron que, los hasta ahora partidos políticos actuantes, volvieran sus miradas, lujuriosas- 2ª acepción de la RAE- hacia la sociedad civil, de la cual, la más genuina expresión, a mi modo de ver, somos las asociaciones de vecinos, porque, estas, son las más trasversales de todas las habidas, y porque, nuestro objetivo social – conforme a ley- es la defensa de los intereses generales de los vecinos, término que amplía el espectro de ciudadano, más limitado, por exigir el ser titular de derechos políticos dentro de la Nación y Estado derivado, la cual cosa, limitativa, no acontece en el caso de vecino, que para ser tal, no necesita ser tenedor de esos derechos políticos.

Decía mirada lujuriosa, porque no es cierto que, en la mayoría de los casos, los representantes políticos de los ciudadanos; es decir, los votados como representantes políticos, tengan interés alguno en proporcionar y facilitar la manoseada participación, real y efectiva, de los ciudadanos y sus organizaciones institucionales en la vida política-social local y provincial, que es lo que la leyes vigentes prescriben.

En parte, la responsabilidad de que, esto ocurra, es nustra, los dirigentes del movimiento vecinal que confiamos a nuestra capacidad reivindicativa toda nuestra fuerza institucional, cuando, aquella radica en las leyes, como no podría ser de otra manera en un Estado de Derecho.

Cuando nos dirigimos a los políticos locales, o no tan locales, y les demandamos que cumplan la ley, en este sentido de la participación ciudadana, salvo excepciones, que las hay, lo mejor que podemos escucharles es que: “ya participáis los ciudadanos a través de las elecciones”. Pues no, la Democracia del siglo XX y más del XXI, se compone de dos partes: la representativa, que ostentan los políticos elegidos libremente por votación periódica, y la participativa, que deberíamos ocupar los ciudadanos y vecinos  que configuramos la Sociedad Civil y las organizaciones representativas de esta que cumplan lo dispuesta en las leyes, a este respecto.

Se podría decir que, este asunto, es cuestión de opiniones. De hecho, a esto también recurren algunos, la mayoría, de los elegidos como representantes políticos. Recurren a este socorrido, porque, quizá, no se leen lo legislado al respecto, tanto a nivel estatal como autonómico, o, quizá, porque confían en que nosotros, dirigentes de instituciones conformadoras de la Sociedad Civil, como lo son las asociaciones de vecinos y las sectoriales, no hacemos esa lectura, y consecuentemente, somos inconscientes de nuestros derechos.

Es evidente de que podría yo, aquí, gastar unas docenas de páginas citando artículos de distintas leyes, nacionales y autonómicas, y,  algunas directivas europeas, donde se describe en qué consiste la participación y qué deben proceder a hacer las administraciones locales y provinciales- en casos, también las autonómicas- para garantizar la real efectividad participativa de la Sociedad Civil, bien directamente, ciudadano a ciudadano, o, preferentemente, a través de sus organizaciones representativas; las asociaciones.

Pero hoy, me referiré, exclusivamente, a una recientísima Ley gallega, que lleva este sugestivo título: Ley 7/2015, de 7 de Agosto, de iniciativa legislativa popular y participación ciudadana en el Parlamento de Galicia, vigente desde el 20 de este Agosto. Esta norma, viene a compendiar lo previsto en algunas otras precedentes y añade, la participación en el control del Gobierno Autonómico a través del propio Parlamento. Por tanto, amigos dirigentes del movimiento vecinal, cuando un político local os responda aquello que antes reseñamos, hacerle ver, que, es el propio Gobierno Autonómico, quien está introduciendo la Participación Ciudadana, como complemento, y por tanto, algo distinto,  de la representativa que ostentan los parlamentarios, en el propio control al Gobierno.

Resumiendo aquello que pone a disposición de la Participación Ciudadana, esta Ley de este mismo mes, para complementar la Democracia Representativa con esta Democracia Participativa, es:

               1º.-Para Participar: es menester ser gallego de derecho y estar inscrito en el censo electoral; por tanto, ser tenedor de derechos políticos( que excluye a menores de edad y otros) que es lo que confiere la condición de ciudadano

               2º.- Iniciativa Legislativa Popular: Permite, a los ciudadanos/as,  la proposición de leyes gallegas que vayan firmadas por, al menos, 10.000 ciudadanos/as; es decir, de personas incluidas en los censos electorales, para simplificar. Es importante conocer, que se excluye, en esta iniciativa:

                              a) Leyes que excedan la competencia autonómica

                              b) Las que afecten al Estatuto de Autonomía, y en todo caso, requieran de una mayoría cualificada para su aprobación.

                              c) Las de naturaleza presupuestaria ¿…? y tributaria

               3º.-Participación ciudadana en la elaboración de las Leyes: Permite, a los ciudadanos/as,  la remisión de sugerencias y aportaciones a la Mesa del Parlamento de Galicia, antes de la firma del informe de la ponencia de la iniciativa legislativa, para que puedan ser tenidas en cuenta en la redacción de la Ley afectada

               4º.- Participación ciudadana en el impulso de la acción del Gobierno a través de proposiciones no de ley: Permite a los ciudadanos/as y a los representantes de sus asociaciones, con 10 firmas, la presentación de proposiciones no de ley al Parlamento de Galicia. Aunque, se necesitarán 2.500 firmas, de personas legitimadas ( ciudadanos) para suscribir esta iniciativa

               5º.-Participación ciudadana en el control al gobierno autonómico: Permite a los ciudadanos/as y a los representantes de sus asociaciones, dirigir preguntas al Parlamento de Galicia, con el ruego de que sean formuladas a la Xunta de Galicia

Espero que esta Ley, sus atribuciones, sea muy utilizada por nosotros los ciudadanos, tan proclives a quejarnos en las barras de los bares y tan poco dados a zambullirnos en la utilización de las Normas que nos facilitan el intento para corregir muchas de aquellas cosas de las que, simplemente, nos quejamos.

 

El alcalde de Foz hizo una oferta a la oposición que yo, eternamente entendí como virtuosa......

Semanas atrás, Felipe González utilizó el término monaguillo para definir a los dirigentes de determinada agrupación política, de nuevo cuño,  que, han sído amamantados en las ubres económicas  de Venezuela. Obviamente,  la utilización fue en claro sentido peyorativo. Yo, hoy, quiero referirme a los monaguillos- también peyorativo- que pululan alrededor de la Santa Madre Iglesia. Durante meses, estuvieron pidiendo, a sus huestes, que votaran en contra de Rajoy, por aquello del aborto. Cifraban en muchos miles de votos los que perdería el PP en las elecciones más próximas, las celebradas municipales/autonómicas. Ciertamente, el PP perdió algunos millones de votos con relación a las últimas generales; claro que venían de los mejores resultados de siempre, y en  ese caso, lo más probable, es retroceder. Ahora, algunos de esos monaguillos, se autoflagelan  porque los ganadores en  determinados lugares, están tomando decisiones que les alarman. Otros, de los monaguillos, se han escondido bajo la tierra. No quieren tener corresponsabilidad- otra parte la tiene el propio PP- en estos tinglados que hemos montado, que asemejan a mercados medievales de esos que se han puesto de moda en toda Galicia. Pues ya lo saben, las chorradas acerca de cosas importantes, acaban así. No quieres caldo, y te sirven tres tazas. ¡!Que aproveche, monaguillos ¡!

 La S.M. Iglesia, con este Papa que tiene en su haber, se dice- también otras cosas más edificantes, claro- haber recibido y abrazado a Maradona en cinco ocasiones, en este corto periodo de su reinado, está apresurando el ecumenismo ¿Virtud o necesidad? . Es obvio que, si reunificamos a los cristianos, la decadencia puntual, parecerá disimulada.

Después de más de 15 días con nieblas intensas en a Mariña, echo de menos que los que se quejan de la niebla en O Fiouco, no hayan montado ya varias algaradas para responsabilizar al Gobierno ¿Recuerdan, aquello tan italiano, de Porco goberno, tanto porque  llovía como porque no lo hacía?. Por cierto, que durante Junio, los que somos de pueblo o aldea, como dicen de nosotros nuestros convecinos  emigrados a las urbes, recordamos perfectamente como había niebla y barruzo u orballo, tanto, que lo mismo el trigo que la hierba, que sería para almacenar en seco, se encamaba; es decir, perdía la verticalidad porque no eran capaces de soportar el agua que ese barruzo u orballo dejaba sobre sus tallos y hojas, hecho que perjudicaba ostensiblemente tanto a la hierba como al trigo; por un lado, porque podía iniciarse la podredumbre al persistir ese fenómeno de lluvia fina y niebla con elevada humedad, por otro, porque dificultaba tremendamente el segado de ambas, que se hacía a mano, con hoz, el trigo, y con guadaña, la hierba.

Con agobiante periocidad, en los medios se habla de la factura de la luz. Sistemáticamente, los conductores de los programas comienzan reconociendo que éllos no son capaces de entender dicha factura. Es obvio que es un latiguillo utilizado a modo de estribillo, sospecho, aunque, es posible que, en casos, realmente no la entiendan, porque se les adivina, en su propio trabajo,  como algo justos de knowledge.

Entrevistaban a los primeros pacientes llegados al nuevo Hospital Álvaro Cunqueiro de Vigo. Fueron 4 los interpelados. Tres, con aspecto de ciudadanos estándar, se  manifestaron satisfechos con lo hallado; el 4º, con aspecto singular, manifestaba haber hallado problemas varios. Apostaría, que este 4º, es de aquellos que reciben la asistencia gratis total, merced a lo que pagan los tres primeros, yo y vd. Por eso, le parece poco lo que le ofrecieron.

Por último, el alcalde de Foz hizo una oferta a la oposición que yo, eternamente entendí como virtuosa; les ofreció asumir gestión con dedicación renumerada. Cabe que lo hiciera para remediar esa situación de minoría en la que se halla, pero, también podría ser que pensara que para trabajar por un pueblo, es necesario que todas las corrientes aporten, en lugar de dedicarse, solo, a boicotear. Algunos ya han rechazado la oferta. Otros, todavía yo no escuché su posicionamiento. Si yo fuera oposición, aceptaría porque a lo largo de 4 años, en un pueblo, es fácil demostrar quien trabaja y quien no, desde el gobierno local. Quien lo hace, en todo caso, con acierto y quien no; por tanto, eso del abrazo del oso, a mi entender, es más una vulgar disculpa. En todo caso, si como se dice, y dijo en la campaña, todos vienen para trabajar por el ciudadano y vecino, aunque al final de los 4 años, las urnas te reconozcan menos el haber trabajado, construyendo, que deconstruyendo desde la oposición, habrías cumplido con el objetivo de servir al pueblo y sus moradores. Peeeero, se viene a hacer carrera política, que es lo mismo que decir, a asegurarse el pan y se asegura mejor, criticando que aportando, o eso creen, y, de ser así, la responsabilidad de que así sea, es de los que votamos. Obviamente, también en este caso, hay excepciones. 

Los alemanes de Willy Brandt, y los americanos de la CIA, nos instalaron a unos cuantos personajes que ahora,.......

Ya sabemos que los partidos políticos  son una herramienta del Estado para conducir las inquietudes políticas de los nacionales de la Nación que instituye el Estado. ¡!Todas!! las inquietudes, excepto algunas consideradas fuera del Sistema Democrático, porque el Sistema Democrático, también deja fuera a algunos que puedan perjudicarle desde dentro. Eso sí, no lo hacen a empujones, lo hacen a través de una Ley, para que los guardias los puedan empujar o encarcelar, una vez un juez  les recuerde que hay una Norma, que no es la Duval, y en base a ella, su ideología no cabe en la Democracia. Por eso, debe haber partidos que puedan aglutinar esas todas inquietudes. También por eso, los partidos deben anteponer a sus ideologías- distintas formas de garantizar la convivencia y procurar el desarrollo de una Nación-  eso que llaman la gobernabilidad  y que,  no es otra cosa,  que garantizar la continuidad del Sistema. Pero, eso es la teoría política. La realidad se ve condicionada por algunas circunstancias  muy propias del ser humano. Una de esas circunstancias es la obsesión por el poder, que pudiera entenderse, como el ánimo de implementar la ideología de cada partido- forma de garantizar la convivencia y procurar el desarrollo de la Nación- al efecto de conseguir un mejor resultado que el que podrían aportar otras ideologías. Así, debería ser. Pero ¿Es? Yo creo que, generalmente, no; no es así. Se busca el poder porque eso conlleva el manejo de los presupuestos y la colocación de muchos personajes del partido. Es, lisa y llanamente, una perversión del  objeto social del partido político. Otra circunstancia condicionadora de la actuación ética de los partidos políticos, la constituye la corrupción. La corrupción no es una “virtud” exclusiva  de los políticos, es algo consustancial con el ser humano. Acontece, que se ve más en el caso de los políticos, porque manejan ingentes cantidades de dinero  y posibilidades de hacérselo ganar a otros, y de ahí ,se deriva la tentación de tomar lo que les es ajeno. Y, desde mi punto de vista, es más grave la corrupción en un político que en un ciudadano de a pié, porque el político, tiene contraída la responsabilidad del bien administrar los bienes comunes, y  toma esa responsabilidad, de manera voluntaria.

Dicho lo cual, el escándalo que producen ciertos posibles pactos que estos días se están pergeñando, no se debe derivar de que los partidos pacten. Han de hacerlo para garantizar ¿recuerdan? la continuidad del Sistema controlando las diversas y extravagantes inquietudes que surgen. Si hay escándalo, que lo hay, es porque el objetivo está lejos de ser el de garantizar la continuidad del Sistema; se está buscando  la primera de las circunstancias que apunté, el poder-presupuesto-colocación. Después, vendrá la otra, la corrupción. Si tuviéramos la voluntad de consultar las hemerotecas de los medios de finales de la década de los 70 y principios de los 80 del siglo pasado, veríamos algo que ya dije aquí. Estos que ahora llegan encandilando a algunos, especialmente NINES, son una reproducción de los que entonces llegaron. El aspecto, las formas , los exabruptos, las mentiras, etc etc  son “calcados”. Aquellos, llegaron para dar continuidad al Sistema. Algunos, muchos, de ellos ni lo sabían. Los alemanes de Willy Brandt, y los americanos de la CIA, nos instalaron a unos cuantos personajes que ahora, y ahí está una de las claves de la situación política, son gente rica, después de ejercer de gente guapa durante un tiempo. Los que ahora llegan, lo hacen porque los de entonces, se olvidaron de para que les habían puesto ahí. Llegan, y saben para que llegan; para ser gente guapa durante un tiempo y luego ser gente rica. Ya lo verán. Dejaran sus atuendo actuales, muy “revolucionarios” ¿recuerdan la pana? Y rápidamente pasarán al buen paño y elaborado  en Italia, y si es menester, tomarán un Mister para ir de compras allá, como sus antepasados “revolucionarios” hicieron. Si no mal recuerdo, unos de los grandes ayuntamientos que tomarán, presupuesta alrededor de 4.400 millones de €. Claro, la perversión del €, es que escamotea la brutal cifra que eso supone, si estuviéramos hablando de nuestra clásica “rubia”. Traducido a pesetas acojona mucho, porque son más de 730 mil millones ¡ Ahí es nada!  Y eso, en la manita de un@ que hasta ahora nunca había, ni leído, esa cifra. Habrá dinero para asar varias vacas, que diría la señora madre de aquel sujeto andaluz que había “pillado” dinero más que, para asar una vaca. Y no lo había “pillado” a los ricos, como podría esperarse por la ideología del pájaro, no; lo había “pillado” de lo iba destinado a los que dicen no tienen para pagar ni  la energía, que tiene más enjundia, claro. Por cierto, Andalucía tiene, nos lo recuerdan cada día, casi más gente parada que trabajando, y, especialmente jóvenes ¿Será por eso que acompañaron al club del Sevilla a la final de la Eurocopa la semana pasada, dicen, más de ¡! 9.000!!, a la otra punta de Europa? . Que siga la fiesta. Si, al menos, hasta dentro de otros 35 años, no se produce otro relevo como este, a lo mejor, podremos soportarlo. Lo malo será, si las hordas de gente que quiere hacerse a sí mismo en la política recortan el periodo y, en vez de 35 años, lo quieren hacer cada década.

Participar no implica sustituir al gobierno local, implica intervenir en el debate y en la aportación de un posicionamiento al respecto de la gestión de los asuntos locales

Tenía pendiente de hablar acerca de aquella segunda consigna, que relataba en mi anterior escrito, utilizan la mayoría de  los partidos en sus mítines, para fundamentar su bondad. Terminaba, el citado escrito, afirmando que ese estribillo de que, queremos contar con los vecinos, es una manera simple de simular la adaptación a la realidad imperante. Trataré de fundamentar mi afirmación:

1.- En 1985; es decir, hizo 30 años el 2 de Abríl, se promulga la Ley 7/1985, reguladora de las Bases del Régimen Local. Ley que fue revisada en Diciembre del 2013 y que está vigente. En su Art. 18.1.b) describe como un derecho de los vecinos: “ Participar en la gestión municipal de acuerdo con los dispuesto en las leyes…/…”. De la lectura de esta expresión del derecho de los vecinos- reparen que no dice ciudadanos- solo se puede interpretar que este derecho se extiende sobre toda la gestión que les compete a los representantes políticos de los ciudadanos. Pues bien, ¡!Vamos a contar con los vecinos!!  o ¡!Vamos a consultar a los vecinos!!  o ¡!Vamos a preguntar a los vecinos!! no son expresiones de las que quepa desprender que, los vecinos van a participar en la gestión municipal. Van a ser utilizados como coartada dándoles pábulo en algunas de las cosas que, los representantes políticos, quieran, y por tanto decidan,  en cada momento. El ejemplo empírico lo tenemos en el reciente montaje realizado por la Diputación de Lugo acerca de los Orzamentos Participativos, donde solo y exclusivamente  permitían focalizar una supuesta inversión en tres de las doce áreas donde ya venía operando el Ente. Esa actuación, era la que constaba por escrito, y lo que se realizó, en los encuentros desarrollados en los partidos judiciales de toda la provincia, y de cuyos resultados informó el Ente en su WEB  durante un tiempo; luego, comenzaron los tejemanejes que permitieron a los dirigentes políticos de la Entidad, focalizar gastos y subvenciones donde quiera que había posibilidades de motivar el voto. Hay constancia escrita de áreas focalizadas por participantes en aquellos actos y que no figuraron nunca en las estadísticas de los resultados, y ahora, vemos como se imputan acciones a peticiones de los vecinos, que no constaban en aquellas estadísticas. Pues eso, amigos míos, es lo que hay detrás de estas frases: Queremos contar, vamos a preguntar o vamos a consultar.

2.-En la misma Ley y en su Art. 70 bis, que fue introducido por el apartado 3 del art. Primero – párrafo donde comienza así: (En materia de participación ciudadana, se establecen unos estándares mínimos que constituyen los mecanismos necesarios para su potenciación: el establecimiento de la necesidad de reglamentos orgánicos en todos los municipios …/…)-  de la Ley 57/2003, de medidas de modernización del gobierno local, se mandata- como diría la Presidenta en funciones de Andalucía- : “1. Los ayuntamientos deberán establecer y regular en normas de carácter orgánico procedimientos y órganos adecuados para la efectiva participación de los vecinos en los asuntos de la vida pública local, tanto en el ámbito del municipio en su conjunto como en el de los distritos, en el supuesto de que existan en el municipio dichas divisiones territoriales”. Fíjense que no dice en algunos asuntos. Los asuntos, son todos los asuntos. Reservando, la decisión final para el representante político electo, en tanto que Gobierno y Administrador municipal; es decir, participar no implica sustituir al gobierno local, implica intervenir en el debate y en la aportación de un posicionamiento al respecto de la gestión de los asuntos locales…/…, como recoge el Art. 24 de la Ley 57/2003

3.-La predisposición cicatera de los políticos es evidente en las leyes que éllos promueven y procuran la máxima restricción a la intervención del ciudadano y del vecino en la participación real y efectiva en los asuntos de la vida política local. Esto es fácil de desprenderlo de la lectura del  Capítulo V, Secciones 1,2y 3 de la Ley 5/1997, con revisión en el 2012 y vigente hasta mayo de este mismo año 2015. Podrán observar el recorte fenomenal en la interpretación de lo dispuesto en las Leyes enumeradas en los puntos 2 y 3 de este escrito.

4.-En los distintos mítines y debates de estos días, yo nunca percibí que político alguno anunciare que piensan cumplir lo normalizado al respecto de la promoción y sostenimiento de la AAVV. Toda ayuda o subvención, la destinan a actividades que no intervengan en su gestión. Procuran mantener entretenidas a la AAVV en actividades, fundamentalmente, de carácter lúdico  y/o folclórico, pero nada que tenga relación con los intereses generales de los vecinos que es el fin primordial y fundamental de este tipo de asociaciones, y por el cual, la propia Ley las reconoce como entes de participación. Item más ¿Conocen vds alguna acción, durante los últimos cuatro años, de algún partido político a favor de promocionar el asociacionismo vecinal?. Yo, ninguna. Y, créanme que les he buscado con anhelo para utilizarlas como ejemplo a seguir

 

 

 

Dicen de vd que es el perfecto anti-candidato? No, no es verdad, yo, lo que nos soy es un candidato tradicional, quizá porque no soy un político profesional

Estaban entrevistando a Gabilondo, aspirante, independiente, por el PSOE a la Comunidad de Madrid. Dicen de vd que es el perfecto anti-candidato? No, no es verdad, yo, lo que nos soy es un candidato tradicional, quizá porque no soy un político profesional de esos que desde niños vienen estando en los partidos políticos. Yo no critico a los otros candidatos, me limito a exponer mis ideas para mejorar la vida de los madrileños. Qué será lo primero que hará si es elegido? Convocar a todos, dar participación a los ciudadanos, porque la evolución necesaria no la puede hacer un partido solo, ni solo los partido; deben establecerse cauces para que los ciudadanos ayuden en su esta tarea, participando. Su jefe, Sr. Sánchez, no quiere pactar con algunos partidos; vd dice que llamará a todos. Quiere eso decir que no cumplirá con esa consigna de su jefe?. Yo soy independiente; no milito en el partido socialista. No me veo teniendo delante de mí a alguien que me diga lo que tengo que hacer; hablando de cómo es mejor hacer las cosas, si, pero yo haré lo que crea mejor para los madrileños.  Piensa vd, como lo hacen los dirigentes de su partido, que es imprescindible subir más los impuestos. Yo no quiero subir los impuestos, aunque, la gente normal con la que yo hablo, no rechaza pagar impuestos si estos son bien utilizados. Yo, pediré a los que pueden más, que nos ayuden más.

Está claro, por si no lo estaba para algunos. El cambio necesario,  no está sujeto a la juventud o madurez  de los que pretenden ejercitar la política. Está en la estructuración de sus cabezas.

Después de asistir a varios mítines de todos los participantes y de escuchar algunos debates, locales y provinciales, la conclusión es bien clara para mí. La mayoría de estos aspirantes, jóvenes o no jóvenes, nuevos en esta lides o no nuevos, son una reproducción a escala de los líderes que nos han traído hasta aquí. Como tal reproducción, no tienen viso de aportar nada más que algo de radicalización, que es lo que aflora cuando la estructuración de la cabeza es la que es, nada que ver con la que se necesita para evolucionar el ejercicio de la política y por extensión la convivencia de los ciudadanos.

Durante esta campaña electoral, la mayoría de fuerzas políticas están basando su bondad en dos consignas(digo consignas, porque son usadas por los mismos en los distintos lugares: locales, provinciales y hasta nacionales):

               a) Nuestra candidatura está compuesta por gente nueva y bien preparada y con muchas ganas

               b )Queremos contar con los vecinos para practicar una nueva forma de gobernar

Suponemos que,  con eso de que son gente nueva, quieren transmitir que se desmarcan del pasado, truculento, allí donde lo fuere,   de sus respectivas formaciones políticas ; pero, si así fuere, malo es que no se atrevan a decirlo con claridad, realizando una mínima autocrítica. Si no lo hacen, razones tendrán: no pueden, porque están ahí gracias a sus antepasados recientes que, siguen ocupando los cargos de dirección; no pueden, porque no disponen de personalidad para hacerlo y solo, si ganan cargo, luego podrán prescindir de algún lastre que les impida ser perceptores de todo el beneficio del cargo, proceder bien visible y conocido.  Nadie parece dudar de que, uno de los problemas más enjundiosos de la clase política actual, lo constituye su preparación. Eso es lo que se escucha decir a personas y personajes a los que se les puede reconocer capacidad de análisis racional. Los foros políticos al uso: plenos municipales/provinciales, parlamentos regionales/nacionales y de la CE, son lugares donde acampan un gran número de personajes que no se les conoce actividad propia alguna en esas labores, y,  ni que decir de otras. Se limitan a ser un número en las votaciones y ¡!cómo no!!  montar los típicos alborotos que regularmente escuchamos/vemos. Tienen una capacidad operativa fácilmente descriptible y por ende, no trabajan, no leen, no se informan acerca de lo que les compete en tanto que representantes políticos. Solo defienden las consignas de sus conductores; viejas consignas  que aburren hasta a las ovejas. A mí, los discursos de los mítines se me asemejan a los sermones/homilías  diarios, salvando las distancias oportunas, donde el dispensador del mismo, tomando como base, normalmente, la lectura del Santo Evangelio, procura el hacernos inteligible la enseñanza derivada del pasaje evangélico leído. Por ser basados en la lectura de un pasaje evangélico,  el fondo debe ser repetitivo para el mismo día de cada año. Pues bien, los mítines de estos aspirantes, con algunas excepciones, son los mismos en todos los lugares, pronúncielos quien los pronuncie, para el mismo partido y, el fondo, es el mismo en cada elección, sea del órden territorial que esta sea; básicamente, atacar al o a los contrincantes más directos, solo cambia el énfasis, la zafiedad  y/o la soltura del orador. Este desesperante proceder, levanta el “espontaneo”- siempre iniciado por el /los mismos- aplauso de la claque que invariablemente forma parte de la caravana electoral.

Por lo que respecta a la afirmación de que queremos contar con los vecinos, es una manera simple de simular la adaptación a la realidad imperante, pero de este apartado, me ocuparé en la  próxima reflexión.